隨著我國關于煙塵排放標準要求的不斷提升，除塵設備迎來了新一輪的市場擴容，無論是之前處于主導地位的電除塵還是不斷發(fā)展中的袋除塵，都將進入動蕩的“調整期”，業(yè)內樂觀地認為“排放標準越嚴格，煤種收塵（對電除塵而言）越困難，就越有利于袋式除塵器”，然而令人擔憂的是，袋除塵恐將再次走入低價中標的怪圈。

　　就目前而言，我國火電廠袋式除塵器的安裝量不足10%，有機構預測：在“十二五”期間，每年新增火電裝機容量6000萬千瓦，且每年新裝機中安裝袋式除塵器的比例分別以10%的速度遞增。甚至有消息稱，為了滿足煙塵排放標準的要求，到“十二五”末期，所有老電廠都要實現(xiàn)完全“電改袋”。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院除塵設備制造行業(yè)研究員章誦蘭預測：除塵裝備下游領域廣闊，近年來需求一直保持在20%以上的高增長，這一旺盛的需求還將在“十二五”期間持續(xù)。

　　上世紀七十年代后期，國內出現(xiàn)第一批生產(chǎn)袋式除塵器的企業(yè)；進入上世紀八十年代，在國家改革開放政策推動下，下游行業(yè)在引進國外先進技術的基礎上，同步成套引進了一批袋式除塵器，其先進高效的除塵效果被廣泛接受。經(jīng)過多年發(fā)展，國內袋式除塵器行業(yè)涌現(xiàn)出了一批骨干企業(yè)，技術水平和產(chǎn)品質量已達到國際先進水平。

　　但整體而言，行業(yè)內多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，優(yōu)勢企業(yè)數(shù)量較少，大多數(shù)企業(yè)為生存而一味地追求低價格的競爭，將影響行業(yè)健康有序地發(fā)展。目前除塵設備企業(yè)主要面臨的困難是，在國內經(jīng)濟放緩的背景下，各行業(yè)對設備投資控制較嚴，低價中標成為主流，使設備優(yōu)良的裝置不能得到很好應用，影響了高新技術產(chǎn)品的發(fā)展。

　　同時也由于行業(yè)間無序竟爭帶來的毛利率下降，對行業(yè)新技術發(fā)展帶來了制約。

　　與大規(guī)模的脫硫、脫硝以及電除塵所面臨的市場狀況相似，袋除塵同樣逃不出惡性競爭的命運，隨著對PM2.5監(jiān)測的相關政策推出，煙氣粉塵也將成為一個巨大的市場，國內很多沿用多年的技術將面臨淘汰。袋除塵將迎來前所未有的發(fā)展黃金期，但相伴而來的還有中國企業(yè)“一哄而上”的頑疾。一個很好的例子是，早期由于我國粉塵排放標準要求較低，造成一般電除塵器都能輕易達到排放標準的情況，導致采用先進技術或按高標準設計的企業(yè)成本增高，反而成了市場競爭的弱勢。

　　市場準入門檻低，標準不統(tǒng)一，使得參與項目競爭的企業(yè)良莠不齊，雖然招投標機制有效地防止腐敗的產(chǎn)生，但由于脫硫、脫硝包括袋除塵基本都處于無底價競標，多大的機組，多大的容量，都沒有一個最低報價的限制，從而導致最低價中標成為常態(tài)，“低價中標”誤導市場，讓電廠或用戶錯誤地認為誰的價格低就選誰的，后果便是設備質量大打折扣。

　　應該說，新標準的要求不斷提高，對于我國大氣污染以及節(jié)能減排具有無可估量的經(jīng)濟效益與社會效益，無論是國企還是民企，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的共同問題是，如何阻止產(chǎn)業(yè)再次走入低價中標的惡性競爭局面，通過產(chǎn)業(yè)結構調整及產(chǎn)業(yè)內的重組整合，建立規(guī)模化的環(huán)保企業(yè)集團，加速研發(fā)符合國情的具有國際先進水平的環(huán)保技術，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。